Zzp-plannen komen niet van de grond

De nieuwe zzp-plannen die de coalitie in het regeerakkoord heeft afgesproken, komen nog niet van de grond. De materie lijkt te complex om al voor de zomer heldere contouren van de maatregelen te presenteren, zoals wel de bedoeling was.

Volgens bronnen rond het kabinet en in het veld worstelt minister Koolmees (Sociale Zaken) met de vormgeving van de regelgeving die uiteindelijk de Wet DBA moet vervangen, die reeds door het vorige kabinet in de ijskast was gezet.

In het regeerakkoord is afgesproken dat iemand pas als zelfstandige wordt gezien als diegene boven een bepaald uurtarief uitkomt. Wie juist veel verdient en kortlopende opdrachten heeft, is evident zzp’er. Voor de groep ertussen zou een zogenoemde opdrachtgeversverklaring helderheid moeten bieden die na het invullen van een ‘webmodule’ wordt verkregen.

Ingewijden
Maar volgens ingewijden blijkt het zeer lastig om de criteria vast te stellen rond dat lage tarief en voor de webmodule. Koolmees zou daardoor zijn voornemen van afgelopen winter niet kunnen nakomen, om vóór het zomerreces uiteen te zetten hoe de verschillende maatregelen worden uitgewerkt.

Het idee van zo’n ‘hoofdlijnenbrief’ was echter dat de bewindsman nog met de Kamer over de contouren van de uitwerking van de maatregelen van gedachten zou kunnen wisselen, voordat de wetgeving zou worden opgesteld die nog dit jaar naar de Tweede Kamer zou moeten worden gestuurd.

De vraag is dan ook nu of de inwerkingtreding van de nieuwe zzp-regels per 2020 nog wel haalbaar is. Naar verluidt verschaft Koolmees daar wel binnenkort helderheid over. Eerder gaf hij al aan dat het voorgenomen tijdspad ‘zeer ambitieus’ is.